2月4日,2024年全省衛(wèi)生健康工作會議在南京召開,總結(jié)2023 年全省衛(wèi)生健康工作,分析形勢,明確2024年重點工作。省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任譚穎作工作報告。
記者從會議了解到,今年江蘇將努力提供更高水平的醫(yī)療服務(wù),確保每千人口床位達7.1張、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達3.6人。著眼“一老一幼”,新增老年醫(yī)院15家以上,優(yōu)化提升護理院30家,新增托位3萬個以上,確保千人口托位數(shù)達3.9個。
創(chuàng)造眾多“全國前列” 民生實事取得實效
2023年,全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)主要預(yù)期目標(biāo)全面完成,用實干創(chuàng)造了眾多全國前列。這一年,江蘇交出了一份怎樣的健康答卷?
具體來看,這一年,江蘇出臺全國省級層面首部基層衛(wèi)生條例。在全國首家實現(xiàn)全省醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)實時匯集、結(jié)果互認、實時調(diào)閱。全國健康城市建設(shè)樣板市、縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力國家基本和推薦標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率、基層衛(wèi)生健康發(fā)展綜合水平、老年友善醫(yī)療機構(gòu)建成率、老年醫(yī)院、護理院、首批全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市、全國生育友好工作先進單位數(shù)量,以及三級醫(yī)院患者和醫(yī)護人員綜合滿意度、三級婦幼保健院績效考核排名等均居全國前列。
在服務(wù)民生實事方面,去年江蘇新增二級以上老年醫(yī)院20個、綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科24個,優(yōu)化提升護理院30個,新增基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)、護理、安寧療護床位4185張,總數(shù)占基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位比提高到35.8%,提前完成“十四五”目標(biāo)。實施母嬰安全行動提升計劃,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在4.54/10萬、2.01‰。
同時,加快發(fā)展普惠托育。爭取中央支持建設(shè)普惠項目123個,蘇州市成功申報中央財政支持普惠托育服務(wù)示范項目。具體來看,蘇州成功創(chuàng)建全國首批嬰幼兒照護服務(wù)示范城市,成立蘇州市嬰幼兒照護服務(wù)促進會,蘇大附兒院獲評全國愛心托育用人單位,姑蘇區(qū)悅齡健康綜合體建成全國首家“養(yǎng)老+托育+衛(wèi)生”一站式健康服務(wù)綜合體,合禾托育中心入選省首批社區(qū)托育示范點。
建設(shè)高水平醫(yī)院 持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)
去年,江蘇提請省政府辦公廳印發(fā)高水平醫(yī)院建設(shè)方案,3年建設(shè)16家高水平醫(yī)院。以江蘇省人民醫(yī)院為例,自2023年4月省高水平醫(yī)院建設(shè)啟動以來,醫(yī)院迅速成立高水平醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞提升疑難重癥解決能力、鑄造一流品牌?、打造高水平臨床研究平臺、引進培養(yǎng)拔尖醫(yī)學(xué)人才、提升醫(yī)院運營效能、發(fā)揮輻射帶動作用等六項重點任務(wù),全力推進高水平醫(yī)院建設(shè),各項建設(shè)任務(wù)初見成效。
此次會議部署了2024年全省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展重點工作。其中就提到,今年江蘇將努力提供更高水平的醫(yī)療服務(wù),確保每千人口床位達7.1張、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達3.6人。聚力建設(shè)高水平醫(yī)院,積極爭取中醫(yī)類、重癥等?祁悋裔t(yī)學(xué)業(yè),以及口腔等國家區(qū)域醫(yī)療中心落地江蘇,提升疑難重癥解決能力。加快推進4個國家區(qū)域醫(yī)療中心項目建設(shè)。同時,江蘇還將持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)。推進預(yù)就診、預(yù)住院等醫(yī)療服務(wù),積極開展門診、日間、老年“互聯(lián)網(wǎng)+”等護理服務(wù)。
此外,江蘇是中醫(yī)藥大省,今年將以實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為契機,進一步厚植中醫(yī)藥發(fā)展優(yōu)勢。推動省中醫(yī)院、中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院蘇州醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。積極推進縣級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院,實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩個中醫(yī)特色?、一個中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心”建設(shè)全覆蓋。加強基層中醫(yī)藥工作,新增全國基層中醫(yī)藥工作示范縣10個、五級中醫(yī)館80家以上。
聚焦“一老一幼” 服務(wù)人口高質(zhì)量發(fā)展
今年,江蘇將全力服務(wù)人口高質(zhì)量發(fā)展,積極回應(yīng)大多數(shù)家庭“一老一幼”健康服務(wù)關(guān)切。
首先,持續(xù)完善老年健康服務(wù)體系。加快老年醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)建設(shè),新增老年醫(yī)院15家以上,優(yōu)化提升護理院30家,力爭提前實現(xiàn)“各設(shè)區(qū)市建成1所三級老年醫(yī)院、人口50萬以上的縣(市、涉農(nóng)區(qū))建成1所二級老年醫(yī)院”等“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。
其次,不斷優(yōu)化婦幼健康服務(wù),大力推進50萬人口以上縣(市、涉農(nóng)區(qū))婦幼保健院建設(shè),新建成縣級婦幼保健院13家。加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治,保持孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率控制在低位水平。繼續(xù)實施適齡女生HPV疫苗接種項目。
在普惠托育方面,積極爭取中央財政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目。鼓勵社會力量舉辦托育服務(wù)機構(gòu),新增托位3萬個以上,確保千人口托位數(shù)達3.9個。
聚力人才培養(yǎng)儲備 加大支撐保障力度
今年,江蘇將大力引培衛(wèi)生健康高層次人才。實施高層次衛(wèi)生人才“六個一”工程,用好省“333”工程等人才計劃,加強杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、中青年人才培養(yǎng)。搭建全省聯(lián)動的人才招引平臺,舉辦全省醫(yī)藥衛(wèi)生人才交流大會,組織赴省外知名高校開展“江蘇衛(wèi)生健康人才周”活動。選派200名以上骨干人才赴國(境)外交流學(xué)習(xí)。
此外,在基層醫(yī)療服務(wù)方面,江蘇將發(fā)展壯大基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍,優(yōu)化農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu),爭取新招生1500人以上。認真實施“學(xué)生村醫(yī)專項計劃”,遵選第五批省基層衛(wèi)生骨干人才3500名。新增基層衛(wèi)生技術(shù)人員1萬人以上。加強農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè),全省新增居民康復(fù)疼痛、消化內(nèi)鏡等相關(guān)功能中心100個。新增甲級村衛(wèi)生室200個。
提升科創(chuàng)能力 加快衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型
過去一年,江蘇推進衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新突破。率先建成省衛(wèi)生健康云影像平臺,實現(xiàn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%接入、省內(nèi)檢查結(jié)果互認。新增互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院40家,186家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院累計提供服務(wù)1060.9萬人次。新增電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用達到五級及以上水平醫(yī)療機構(gòu)16家、累計達53家,總數(shù)列全國首位。以東臺市為例,去年東臺以頂層思維推進數(shù)字醫(yī)共體建設(shè),系統(tǒng)重塑城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系,市域就診率穩(wěn)定在90%以上,基層診療量占比達75%,數(shù)字健康“十大中心”被國家衛(wèi)健委推廣。
今年,江蘇將進一步提升科技創(chuàng)新能力。持續(xù)實施“十四五”衛(wèi)生健康科教能力提升工程,大力推進省研究型醫(yī)院、醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心、醫(yī)學(xué)重點學(xué)科與實驗室建設(shè),著力打造國家、省科技創(chuàng)新平臺,強化醫(yī)教研產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新,促進科技成果轉(zhuǎn)化。加大醫(yī)學(xué)科研組織力度,積極參與科技創(chuàng)新2030-“四大慢病”等重大專項,評定委醫(yī)學(xué)科研項目260項以上、醫(yī)學(xué)引進新技術(shù)獎280項以上。
同時,將進一步加快衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推進省衛(wèi)生健康云統(tǒng)一服務(wù)中心建設(shè)。協(xié)調(diào)出臺云影像平臺應(yīng)用補償激勵政策,建成平臺存儲中心,提升上傳數(shù)據(jù)質(zhì)量,深化醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認,力爭所有三級公立醫(yī)院和50%的二級公立醫(yī)院實現(xiàn)臨床檢驗結(jié)果共享。
新華報業(yè)·新江蘇記者 國亞妮/文 孫駿/圖
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