“低效用地”如何開發(fā)？

杭州日報訊 在市、區(qū)兩會持續(xù)激蕩發(fā)展強音之際，一場以“低效用地再開發(fā)”為主題的“紅茶議事會”在杭州市政協(xié)新時代協(xié)商民主實踐中心悄然掀起。日前，拱墅區(qū)政協(xié)城建委、市規(guī)劃和自然資源局拱墅分局負責人與來自省自然資源集團、市規(guī)劃院、浙大城市學院的專家學者、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師及政協(xié)委員代表圍坐成“同心圓”，在裊裊茶香中共謀城市更新破題良策。

大屏亮起，《拱墅區(qū)總體城市設計暨大運河國家文化公園（拱墅段）專項規(guī)劃》如一幅長卷，將千年文脈與現(xiàn)代規(guī)劃的交融之美鋪陳開來。市規(guī)劃院項目負責人孫秀睿向政協(xié)委員們講述了《大城北地區(qū)國土空間規(guī)劃（2023—2035年）》的宏大敘事；省自然資源資產(chǎn)運營有限公司投資發(fā)展部部長阮麗芬，以地方政府專項債為“藥引”，開出破解低效用地困局的創(chuàng)新良方；半山街道駐鎮(zhèn)規(guī)劃師朱紅波聚焦杭鋼片區(qū)，將統(tǒng)籌再開發(fā)的“藍圖”娓娓道來……

茶過三巡，話入七分。在思維碰撞的黃金時段，政協(xié)委員們化身“城市診斷師”，圍繞土壤修復的“生態(tài)賬本”、歷史遺留產(chǎn)權的“法治錦囊”、生態(tài)環(huán)境提升的“綠色密碼”等議題拋出真知灼見。面對大家的心聲與關切，市規(guī)劃和自然資源局拱墅分局負責人一一解答并承諾：“政策紅利將精準回應企業(yè)需求，審批流程將再造跑出‘規(guī)資速度’！”

這場持續(xù)3小時的茶敘，不僅迸發(fā)出政企研協(xié)同創(chuàng)新的火花，更凝聚起“向存量要空間、向集約要效益”的共識。記者獲悉，作為全市低效用地再開發(fā)試點的“主戰(zhàn)場”，拱墅正以“騰籠換鳥”書寫土地集約利用的答卷：2024年，2753.05畝低效用地“涅槃重生”、398.35畝工業(yè)用地“煥發(fā)新生”，相當于260個標準足球場的土地資源被激活。

在片區(qū)開發(fā)戰(zhàn)場，拱墅區(qū)與市城投集團攜手打造的“特別合作園”在石塘片區(qū)拔地而起，構(gòu)建起“總部智腦+研發(fā)中樞+制造基地”的立體產(chǎn)業(yè)社區(qū)；杭鋼半山基地通過“生態(tài)修復+國企運營”的組合拳，騰出1256畝黃金寶地，數(shù)字經(jīng)濟小鎮(zhèn)如春筍般拔節(jié)生長。在產(chǎn)業(yè)升級賽道，智能船舶創(chuàng)新中心項目以“工業(yè)上樓”實現(xiàn)垂直擴容，畝均產(chǎn)值預計達2000萬元，較改造前暴漲310倍，堪稱“空中聚寶盆”……拱墅低效用地再開發(fā)的多個創(chuàng)新案例獲《中國自然資源報》推廣。

“存量時代不是發(fā)展的休止符，而是轉(zhuǎn)型的進行曲。”市規(guī)劃和自然資源局拱墅分局負責人表示，未來將持續(xù)深化政策宣講“直通車”、模式創(chuàng)新“試驗田”、機制保障“壓艙石”三大工程，讓更多低效用地蝶變?yōu)椤皶r尚之都、數(shù)字新城、運河明珠”的璀璨拼圖，為杭州打造中國式現(xiàn)代化城市范例奏響規(guī)劃資源的“拱墅和聲”。