揭秘：俄烏談判一波三折背后的5大焦點(diǎn)

文章來(lái)源：新京報(bào)政事兒

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發(fā)布時(shí)間：2022-02-28 19:44:53

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俄烏談判一波三折背后的5大焦點(diǎn)

俄烏終于迎來(lái)了談判。

據(jù)央視新聞消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日，俄羅斯代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)梅津斯基表示，俄羅斯與烏克蘭的會(huì)談?lì)A(yù)計(jì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日12時(shí)（北京時(shí)間28日17時(shí)）開(kāi)始。

此前烏克蘭總統(tǒng)辦公室發(fā)布消息說(shuō)，烏克蘭將派代表團(tuán)同俄羅斯進(jìn)行和平談判，談判將在普里皮亞季河附近的白俄羅斯和烏克蘭邊境地區(qū)進(jìn)行。

焦點(diǎn)1：談判時(shí)機(jī)

最后時(shí)刻促成的和談

俄方一直在等待烏克蘭的決定。

俄方代表團(tuán)先行抵達(dá)白俄羅斯。據(jù)央視新聞報(bào)道，俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫2月26日表示，由外交部、國(guó)防部、總統(tǒng)辦公廳代表組成的代表團(tuán)已經(jīng)抵達(dá)白俄羅斯的戈梅利州，等待與烏克蘭開(kāi)始進(jìn)行會(huì)談。

抵達(dá)后，俄方給出了烏克蘭確定加入談判的時(shí)限。梅津斯基在白俄羅斯戈梅利州的談判大廳接受采訪時(shí)表示，將在會(huì)場(chǎng)等待烏方代表團(tuán)直到當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日下午3點(diǎn)。

距離最后期限還剩20分鐘時(shí)，終于等到了烏克蘭的動(dòng)作。當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午2點(diǎn)40分，烏克蘭總統(tǒng)辦公室發(fā)布消息稱(chēng)，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基同白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科通話(huà)。隨后，盧卡申科要求俄羅斯總統(tǒng)普京不要撤回俄方代表團(tuán)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日下午3點(diǎn)30分，烏克蘭同意加入談判。央視新聞指出，那時(shí)俄方代表團(tuán)剛剛離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。烏克蘭總統(tǒng)辦公室稱(chēng)，同意與俄方在烏白邊境的普里皮亞季河區(qū)域進(jìn)行不帶先決條件的談判。

俄烏終于同意和談。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建對(duì)新京報(bào)記者表示，這場(chǎng)和談背后有非常錯(cuò)綜復(fù)雜的背景，主要受戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)和雙方國(guó)際環(huán)境的影響。

其實(shí)，此前俄羅斯便有意開(kāi)展和談，但最終未能成行。據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日，塔斯社援引佩斯科夫的話(huà)報(bào)道說(shuō)，是烏克蘭方面拒絕同俄方談判。

只過(guò)去了大約一天時(shí)間，烏克蘭便改變了想法。崔洪建認(rèn)為，早期的談判很大程度上被雙方當(dāng)作一種工具，更像是煙幕彈，最初烏克蘭提出談判更多是想打亂俄方軍事行動(dòng)的節(jié)奏，并以此調(diào)動(dòng)西方，獲得其升級(jí)對(duì)俄制裁、加大軍事援助的支持。

焦點(diǎn)2：談判地點(diǎn)

白俄羅斯和烏克蘭邊境地區(qū)

在談判地點(diǎn)的選擇上，俄烏也進(jìn)行了一番爭(zhēng)執(zhí)。

原本俄方選擇的是白俄羅斯首都明斯克。據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月25日，佩斯科夫表示，俄方準(zhǔn)備派代表團(tuán)前往明斯克與烏方舉行談判。佩斯科夫后來(lái)又表示，針對(duì)俄方準(zhǔn)備在明斯克與烏方舉行談判的想法，烏方在提議波蘭首都華沙為談判地后便與俄方“失去聯(lián)系”。

資料圖片：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年2月18日，俄羅斯莫斯科，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)晤并舉行新聞發(fā)布會(huì)。圖/IC photo

隨后，烏方給出了談判地點(diǎn)的5個(gè)選擇。據(jù)新華社報(bào)道，澤連斯基表示，烏克蘭希望同俄羅斯進(jìn)行談判，希望結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，談判地點(diǎn)有可能是華沙、布拉迪斯拉發(fā)、布達(dá)佩斯、伊斯坦布爾或者巴庫(kù)。

最后確定的和談地點(diǎn)在普里皮亞季河附近的白俄羅斯和烏克蘭邊境地區(qū)。據(jù)央視新聞報(bào)道，烏總統(tǒng)辦公室還表示，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科負(fù)責(zé)確保在俄烏談判期間，所有軍事設(shè)備都留在原地。

雙方對(duì)談判地點(diǎn)的選擇主要有兩方面考慮，崔洪建表示，一是安全問(wèn)題，二是東道國(guó)的立場(chǎng)。烏克蘭更傾向于在北約成員國(guó)或偏向自己的第三國(guó)會(huì)談，但從最終會(huì)談地點(diǎn)的選擇來(lái)看，烏克蘭還是做了一定讓步，會(huì)談實(shí)際上還是在白俄羅斯舉行，白俄羅斯也承諾作出安全保障。

焦點(diǎn)3：談前動(dòng)作

烏就加入歐盟進(jìn)行通話(huà)

就在談判開(kāi)始之前，澤連斯基打了一通電話(huà)。

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日凌晨，澤連斯基已就烏加入歐盟事宜同歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩通話(huà)。

自俄烏局勢(shì)升級(jí)以來(lái)，這已經(jīng)不是澤連斯基第一次提出想讓烏克蘭加入歐盟。據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日，澤連斯基發(fā)布視頻講話(huà)并表示，對(duì)烏克蘭最好的支持就是接納烏克蘭成為歐盟成員國(guó)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年2月27日，俄羅斯莫斯科，俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)見(jiàn)俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古和總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫時(shí)表示，命令俄羅斯戰(zhàn)略威懾力量進(jìn)入特殊戰(zhàn)備狀態(tài)。圖/IC photo

澤連斯基這一步或是想試探俄羅斯。崔洪建指出，其實(shí)澤連斯基在上臺(tái)后改變了烏克蘭加入歐盟的主要訴求，進(jìn)而轉(zhuǎn)向以加入北約為主要目標(biāo)。如今北約一再表態(tài)不會(huì)派兵支持烏克蘭，烏克蘭加入北約并不現(xiàn)實(shí)。澤連斯基突然再提加入歐盟是想表明態(tài)度，即烏克蘭可以通過(guò)放棄加入北約的方式來(lái)解決和俄羅斯的問(wèn)題，轉(zhuǎn)而通過(guò)加入主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作的歐盟來(lái)融入西方。

俄羅斯也在談判之前調(diào)整了戰(zhàn)備狀態(tài)。據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日，俄羅斯總統(tǒng)普京表示，俄羅斯戰(zhàn)略威懾力量轉(zhuǎn)入特殊戰(zhàn)備狀態(tài)。

“在兩國(guó)代表團(tuán)準(zhǔn)備會(huì)面的消息公布后不久，普京就下達(dá)了這一命令。我們認(rèn)為這一決定是在給烏克蘭代表團(tuán)施加額外壓力。” 烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)列巴稱(chēng)。

俄方此舉也意在向其他國(guó)家釋放信號(hào)。此前，軍事專(zhuān)家宋忠平在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，俄烏和談即將展開(kāi)，俄羅斯通過(guò)此舉告訴某些國(guó)家不要介入和談。

焦點(diǎn)4：談判性質(zhì)

一場(chǎng)“不帶先決條件”的談判

值得注意的是，烏克蘭總統(tǒng)辦公室表示，這是一場(chǎng)“不帶先決條件的談判”。

烏克蘭的表態(tài)針對(duì)的是澤連斯基此前提出的，烏克蘭不害怕與俄羅斯進(jìn)行談判，包括保障烏克蘭的安全和烏克蘭的中立地位的問(wèn)題。崔洪建指出，先決條件預(yù)設(shè)了立場(chǎng)和前提，如今去掉先決條件表明烏克蘭希望與俄羅斯進(jìn)行平等談判。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年2月25日，比利時(shí)布魯塞爾，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍（左）、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩（右）和歐洲理事會(huì)主席查爾斯·米歇爾（中）在歐洲理事會(huì)特別會(huì)議結(jié)束時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，討論俄羅斯對(duì)烏克蘭的軍事行動(dòng)。圖/IC photo

另外，雖然雙方?jīng)Q定談判，但是軍事行動(dòng)并未停止。央視新聞援引塔斯社報(bào)道稱(chēng)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日，佩斯科夫表示，俄羅斯在與烏克蘭談判期間不會(huì)停止軍事行動(dòng)，俄方已提前告知烏方這一點(diǎn)。

崔洪建認(rèn)為，談判本身是一個(gè)積極現(xiàn)象，但雙方并沒(méi)有�；穑运匀狈σ欢ǖ幕A(chǔ)和條件。相比于“談判”一詞，“接觸”二字更為恰當(dāng)。

焦點(diǎn)5：談判前景

專(zhuān)家稱(chēng)俄烏有望在溝通中逐步建立互信基礎(chǔ)

烏克蘭也對(duì)談判結(jié)果進(jìn)行了一定的預(yù)期管控。據(jù)央視新聞報(bào)道，澤連斯基表示，他不太期待本次會(huì)談的成果，但無(wú)論如何要去試試，雖然希望渺茫。

庫(kù)列巴也表示，不排除與俄羅斯談判的結(jié)果是和平，但談判中不會(huì)談及基輔“投降”。

談到此次和談可能的結(jié)果，崔洪建指出，不帶先決條件也意味著沒(méi)有具體議程，俄烏雙方主要是通過(guò)相互表態(tài)試探對(duì)方底線(xiàn)，此次談判很難產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性結(jié)果。如果這次談判能達(dá)成繼續(xù)溝通的共識(shí)，甚至確定下次對(duì)話(huà)的時(shí)間，已經(jīng)算是較大成果。更樂(lè)觀的情況是，俄烏可以在溝通中逐步建立互信基礎(chǔ)。

記者 | 欒若曦

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