當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日晚，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令，承認(rèn)烏克蘭東部的“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”獨(dú)立，并派軍隊(duì)進(jìn)入烏東部。隨后，西方一些國(guó)家接連宣布對(duì)俄制裁措施。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

截至2月23日，已有5個(gè)國(guó)家（美國(guó)、英國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞）和1個(gè)國(guó)際組織（歐盟）提出了針對(duì)俄羅斯及其承認(rèn)的兩“共和國(guó)”的制裁措施。澎湃新聞（www.thepaper.cn）對(duì)此進(jìn)行了梳理。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

G7成員國(guó)帶頭制裁AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在俄羅斯承認(rèn)烏東兩“共和國(guó)”獨(dú)立后，美國(guó)最早做出反應(yīng)。美國(guó)總統(tǒng)拜登21日簽署一項(xiàng)行政令，禁止美國(guó)人在兩“共和國(guó)”進(jìn)行“新的投資”；禁止“直接或間接從該地區(qū)向美國(guó)輸入任何商品、服務(wù)或技術(shù)”；禁止美國(guó)向該地區(qū)“出口、再出口、銷售或供應(yīng)任何商品、服務(wù)或技術(shù)，以及禁止“美國(guó)人的任何批準(zhǔn)、融資、便利或擔(dān)保行為”等。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

美國(guó)還針對(duì)俄羅斯的兩個(gè)大型金融機(jī)構(gòu)——俄羅斯國(guó)有開發(fā)銀行和軍事銀行實(shí)施全面的封鎖制裁措施，俄羅斯將無(wú)法在美國(guó)及歐洲市場(chǎng)進(jìn)行借貸交易，也無(wú)法再籌集資金。美國(guó)還對(duì)俄羅斯的精英階層及家屬實(shí)施制裁。此外，美國(guó)表示將與德國(guó)合作，不再推進(jìn)“北溪-2”項(xiàng)目。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

22日，歐洲理事會(huì)主席米歇爾和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩發(fā)表聯(lián)合聲明，稱歐盟將正式提出第一輪針對(duì)俄羅斯的一攬子制裁措施。制裁對(duì)象包括：參與承認(rèn)兩“共和國(guó)”的個(gè)人，包括俄羅斯國(guó)家杜馬的351名議員；為俄羅斯在這些領(lǐng)土上軍事及其他行動(dòng)提供資金的銀行；針對(duì)俄羅斯國(guó)家和政府進(jìn)入歐盟資本、金融市場(chǎng)及服務(wù)的能力，限制對(duì)升級(jí)與侵略性政策的資助；針對(duì)從兩“共和國(guó)”進(jìn)出歐盟的貿(mào)易。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

隨后，英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜22日也表示，英國(guó)將對(duì)俄羅斯實(shí)施“第一波”經(jīng)濟(jì)制裁。內(nèi)容包括針對(duì)五家俄羅斯銀行以及三名“特別高凈值人士”實(shí)施制裁，被制裁者在英國(guó)持有的任何資產(chǎn)都將被凍結(jié)，相關(guān)個(gè)人將被禁止前往英國(guó)，同時(shí)禁止所有英國(guó)個(gè)人和實(shí)體與其進(jìn)行任何交易。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

加拿大政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日宣布對(duì)俄羅斯進(jìn)行第一輪制裁。禁止加拿大人與兩“共和國(guó)”進(jìn)行任何金融交易；禁止加拿大人購(gòu)買俄羅斯主權(quán)債務(wù)；對(duì)兩家俄羅斯國(guó)有銀行實(shí)施制裁；制裁投票支持承認(rèn)兩“共和國(guó)”獨(dú)立的俄羅斯議會(huì)議員。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2月23日，日本首相岸田文雄宣布對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁。對(duì)俄制裁措施有3項(xiàng)，包括停止向?yàn)蹩颂m東部頓巴斯地區(qū)相關(guān)人員簽發(fā)簽證，并凍結(jié)其在日資產(chǎn)；禁止日本與烏頓巴斯地區(qū)的進(jìn)出口往來(lái)；禁止新發(fā)和流通俄羅斯政府的主權(quán)債券。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，澳大利亞總理莫里森表示，澳大利亞將首先對(duì)俄羅斯聯(lián)邦安理會(huì)的8個(gè)成員實(shí)施旅行禁令和有針對(duì)性的金融制裁，這些成員包括俄羅斯的高級(jí)政府官員和國(guó)防部長(zhǎng)等。該國(guó)還將對(duì)包括俄羅斯國(guó)家開發(fā)銀行在內(nèi)的數(shù)家俄羅斯銀行實(shí)施制裁；對(duì)兩“共和國(guó)”實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

制裁之后又將如何？AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

據(jù)“德國(guó)之聲”（DW）報(bào)道，美國(guó)和歐盟許諾，如果普京下令軍隊(duì)進(jìn)入烏克蘭，將會(huì)讓俄羅斯承受前所未有的金融制裁。但美歐之間對(duì)具體制裁手段似乎尚未取得共識(shí)。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

面對(duì)種種威脅，俄羅斯總統(tǒng)普京曾表示，俄羅斯已經(jīng)對(duì)西方的各類制裁“免疫”。西方此次接連宣布制裁真有效果嗎？到底有哪些制裁工具，會(huì)讓俄羅斯“受傷”？ AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

最有殺傷力的無(wú)疑是將俄羅斯排除在SWIFT（環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)）之外。SWIFT創(chuàng)建于1973年，總部設(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾，主要職能是在全球銀行系統(tǒng)之間傳遞結(jié)算信息，全球半數(shù)主要的跨境轉(zhuǎn)賬都通過(guò)其傳遞數(shù)據(jù)。若與之脫鉤，俄羅斯的國(guó)際金融交易，包括占該國(guó)總收入40%以上的油氣出口收益將被切斷，其經(jīng)濟(jì)會(huì)立即受到長(zhǎng)期的影響。但這一制裁也會(huì)對(duì)美國(guó)及其盟友的經(jīng)濟(jì)造成傷害。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

此外，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃曾透露稱，俄羅斯政府早已將脫離SWIFT系統(tǒng)作為一種假設(shè)，對(duì)其不同場(chǎng)景進(jìn)行研究分析，替代方案包括俄羅斯央行的金融信息傳輸系統(tǒng)（SPFS）。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

其次還可對(duì)俄羅斯凍結(jié)美元結(jié)算。美國(guó)可以禁止俄羅斯進(jìn)行涉及美元的金融交易。無(wú)法以美元結(jié)算，俄羅斯的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行最常規(guī)的交易時(shí)都會(huì)受阻，各領(lǐng)域的對(duì)外貿(mào)易也將被削弱。然而，這將削減俄羅斯的石油和天然氣出口，并影響到依賴俄羅斯天然氣的歐洲國(guó)家。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

據(jù) 澎湃新聞此前報(bào)道，蘇聯(lián)當(dāng)局曾在1952年4月莫斯科國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議期間做出了大膽嘗試，聯(lián)合其他試圖捍衛(wèi)自身金融和經(jīng)濟(jì)主權(quán)的國(guó)家以構(gòu)建一個(gè)“去美元化”的世界經(jīng)濟(jì)體系并形成新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。此后在1964年，可自由兌換盧布貨幣在一定區(qū)域內(nèi)的確成了美元的替代，但美蘇爭(zhēng)霸的兩極格局結(jié)束后，俄羅斯無(wú)力與美國(guó)抗衡，維持盧布為原加盟共和國(guó)的流通貨幣并將各國(guó)貨幣發(fā)行掌握于俄央行的種種努力，僅僅一度使它以區(qū)域貨幣聯(lián)盟的形式繼續(xù)存在，在激進(jìn)自由化改革加速了經(jīng)濟(jì)震蕩后，相比蘇聯(lián)已大為衰弱的俄羅斯再無(wú)力支持“盧布區(qū)”繼續(xù)存在。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

除此之外，高科技出口禁令、禁購(gòu)國(guó)債、能源限制也是可能的選擇。目前，白宮還證實(shí)在考慮實(shí)施出口管制，阻止俄羅斯獲取關(guān)鍵的高科技商品。這項(xiàng)制裁將會(huì)影響到俄羅斯的國(guó)防和航空航天部門，以及機(jī)床、智能手機(jī)、游戲機(jī)、平板電腦和電視等各個(gè)部門。然而，這可能會(huì)損害出口這些技術(shù)的公司的業(yè)務(wù)。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

去年，拜登政府已經(jīng)禁止美國(guó)金融機(jī)構(gòu)直接向國(guó)有機(jī)構(gòu)購(gòu)買俄羅斯政府債券，以限制俄羅斯的借貸能力。但這一措施并不針對(duì)二級(jí)市場(chǎng)，因此有可能成為制裁的下一步。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

俄羅斯經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴向海外出售天然氣和石油，若西方國(guó)家拒絕從俄羅斯進(jìn)口石油和天然氣，則俄羅斯經(jīng)濟(jì)將會(huì)嚴(yán)重受挫。然而，這可能造成歐洲天然氣漲價(jià)和燃料短缺。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

不過(guò)，盡管美歐在目前的制裁計(jì)劃上保持了一致，但當(dāng)俄羅斯再有其他行動(dòng)時(shí)該如何回應(yīng)，他們遠(yuǎn)未達(dá)成一致。部分歐洲國(guó)家已經(jīng)表達(dá)了對(duì)采取進(jìn)一步制裁的擔(dān)憂。 AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社21日?qǐng)?bào)道，德國(guó)副總理哈貝克警告稱，對(duì)俄羅斯施加的新制裁可能會(huì)適得其反，影響德國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)。另外，據(jù)報(bào)道，一些與俄羅斯關(guān)系較密切的國(guó)家——如匈牙利、意大利和奧地利——也可能不愿觸發(fā)重大制裁。AhB新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)