交匯點訊 “我心存僥幸，以為把證書掛靠到外地企業(yè)你們查不到，以為把錢退給企業(yè)就不算違紀了。”今年8月，常州市金壇區(qū)某局公職人員王某因違規(guī)掛證取酬受到黨內(nèi)警告處分。pEy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　去年9月以來，常州紀檢監(jiān)察機關(guān)重點聚焦2013年以來黨員干部和公職人員掛證取酬問題開展專項治理，截至目前，共運用“第一種形態(tài)”處理63人，黨紀政務立案56人，追繳違紀違法所得160余萬元。pEy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　“掛證”是指以獲取報酬或謀取其他利益為目的，將本人持有的職業(yè)資格證等證書違規(guī)提供給非工作單位使用的行為。對于公職人員將個人資格證書掛靠企業(yè)特別是獲取報酬問題，相關(guān)紀法條規(guī)已經(jīng)明令禁止。然而，由于行業(yè)主管部門對掛證人員監(jiān)督管理力度不夠，缺乏行之有效的處置手段，加之一些公職人員存在僥幸心理，掛證取酬問題仍不時出現(xiàn)。“這種‘坐地來錢’的違規(guī)現(xiàn)象不僅擾亂了市場及行業(yè)的公平競爭秩序，更滋生了權(quán)力尋租、利益輸送的土壤。”常州市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。pEy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　本著“懲前毖后治病救人”方針，本次專項治理給出時限自查自糾，明確對如實報告掛證取酬行為并主動上交取酬款的人員從輕、減輕或免予處理，對隱瞞不報、拒不糾正者嚴肅查處。自查自糾階段，全市累計上報涉及掛證952人，其中涉及取酬342人，合計上交市縣兩級財政982.3萬元。pEy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　在此基礎(chǔ)上，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)借助信訪舉報、信息技術(shù)等方式，對公職人員違規(guī)“掛證取酬”問題進行全面復核，逐漸摸索形成一套運用大數(shù)據(jù)篩查、確定掛證取酬人員名單、研判違規(guī)獲利類別的方法——與市人社局、稅務局、住建局等部門溝通協(xié)調(diào)，獲取征稅信息、社保信息、發(fā)證信息等關(guān)鍵數(shù)據(jù)約16萬條，在技術(shù)部門協(xié)助下開展多次比對碰撞，縮小涉嫌“掛證取酬”問題范圍，召開2次專題會議集體分析研判，精準鎖定問題線索195條。pEy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　今年4月初，王某持有二級建造師資格證卻隱瞞不報的線索移送至金壇區(qū)紀委監(jiān)委。盡管王某在第一次談話階段對掛證取酬為矢口否認，但在辦案人員出示的持證信息、銀行流水等“鐵證”面前，王某不得不承認了2015年以來將證書掛靠在外省某公司并獲取報酬4萬元的違紀事實。pEy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　掛證取酬屢禁不止的背后，是監(jiān)管制度的缺失。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的職能部門證書監(jiān)管漏洞，常州市紀委監(jiān)委督促相關(guān)職稱、職業(yè)資格主管部門明確從業(yè)人員在職在崗規(guī)范，清理整頓違規(guī)掛證行業(yè)亂象，加強對持證人員的常態(tài)長效監(jiān)管。推動職能部門針對掛證企業(yè)開展動態(tài)核查，撤回74家建筑企業(yè)有關(guān)資質(zhì)。同時，推動掛證取酬問題多發(fā)單位出臺個人證書報備制度，做到“領(lǐng)證必報”“持證必諾”，加強對公職人員的監(jiān)督管理。pEy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　通訊員 顧犇 皇甫冰 交匯點記者 顧敏pEy新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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